Lo primero que surgió antes de pensar en estrategias o proyectos urbanos fue un analisis detallado del terreno. Reconocimos características únicas que lo transformaban para nosotros en una zona de oportunidad.
3/12/07
COLONIZAR
El análisis anterior nos invitó a colonizar la zona de trabajo y la intención fue generar políticas que permitiesen revitalizar el lugar. De esta manera se buscó proveer un marco de referencia para la optimización del bienestar de las comunidades localizadas en la zona, tratando de hacerla mas atractiva y agradable para residentes, prestadores de servicios turísticos, visitantes, etc.
Se plantearon dos objetivos básicos
OBJETIVOS:
(1) Resaltar el atractivo de la isla mediante la implementación de programas que se adapten a sus características de terreno en estado virgen y área protegida.
(2) Mejorar su interacción con el resto de la zona principalmente con la costa. El reacondicionamiento de la misma trae como consecuencia el acercamiento de las comunidades. Se debe tener en cuenta para la implementación de políticas y programas, que el lugar posee grandes sectores que se encuentran en desuso.
Contando entonces con una intención colonizadora se catalogó al terreno en diferentes sectores para diferentes formas de colonización
Se plantearon dos objetivos básicos
OBJETIVOS:
(1) Resaltar el atractivo de la isla mediante la implementación de programas que se adapten a sus características de terreno en estado virgen y área protegida.
(2) Mejorar su interacción con el resto de la zona principalmente con la costa. El reacondicionamiento de la misma trae como consecuencia el acercamiento de las comunidades. Se debe tener en cuenta para la implementación de políticas y programas, que el lugar posee grandes sectores que se encuentran en desuso.
Contando entonces con una intención colonizadora se catalogó al terreno en diferentes sectores para diferentes formas de colonización
DEFINICIONES DEL TERRENO
La ubicación específica de los programas desarrollados para los objetivos (1) y (2) tanto en la isla como en la costa se basaría entonces en los analisis previamente desarrollados. Posteriormente se hizo necesario crear un listado o esquema de variables que nos permitiesen encarar la colonización con mayor criterio y oportunidad.
ESQUEMA DE VARIABLES
Estas variables no pueden entenderse como elementos aislados por lo que la interacción de las partes es fundamental para el éxito de la propuesta. Para esto se creó un SISTEMA GENERAL DE COMBINACIÓN, el cual se explica y desarrolla a continuación.
GESTIÓN
Lo siguiente fue entonces ordenarnos en lo que tiene que ver con las gestión. Para esto nos planteamos lineamientos generales.
LINEAMIENTOS GENERALES DE LA GESTIÓN
Planificar: Definir tanto las actividades necesarias para desarrollar los planes (políticas, programas, campañas, etc) como las relaciones entre los diferentes actores.
Coordinar los recursos: obtener, para su empleo en la organización, el capital, el crédito y los demás elementos necesarios para realizar los programas.
Controlar: vigilar si los resultados prácticos se conforman lo más exactamente posible a los programas. Implica la creación de estándares y su comparación con los resultados actuales.
___________________________________________________
Estos lineamientos nos sirvieron como base para gestionar la intervención en la zona, tratando siempre de cumplir con los objetivos propuestos.
GESTIÓN EN LA ZONA
Planificar:
Se definirán las licitaciones necesarias desarrollandose entonces campañas para atraer al sector privado.En el pliego de condiciones para la licitación en el sector de la isla se establecerá el usufructuo exclusivo por parte del privado del sector definido como colonizable. De esta manera el privado recuperará la inversión con los programas que allí se instalen. Dichos programas buscarán alcanzar el primer objetivo propuesto (1) (resaltar el atractivo de la isla). También se aclarará en el pliego la obligación por parte del privado de invertir en el sector de la costa. En dicho sector se implementarán por parte del estado programas de caracter social de manera de alcanzar el segundo objetivo propuesto (2) (reacondicionar la costa y mejorar interacción con la isla).
Coordinar los recursos:
El estado se encargará de expropiar los terrenos en los sectores a intervenir, tanto en la isla como en la costa, basándose en los estudios de terreno anteriormente realizados que definen como mencionamos los sectores de colonización permanente y eventual. Además se encargará de brindar las condiciones neceasrias para lograr la inversión del privado (exoneraciones de tributos, prestamos, incentivos económicos, etc).
Controlar:
Se crearán por parte del estado comisiones encargadas especificamente del control de las actividades en el sector. Dichas comisiones trabajarán en la creación de un cronograma que incluirá el monitoreo del proyecto a lo largo del tiempo. Se pondrá especial hincapié en el control de los programas existentes en la isla buscando que se respete el carácter de área protegida. Además se buscará que los programas implementados tanto en la isla como en la costa no sean elitístas, tratando de acercarlos lo más posible a la población.
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Para finalizar, lo que se intentó fue aplicar el sistema combinatorio en el territorio. Aparecerán entonces diferentes tipos de ocupaciones, terreno, infraestructuras y todo lo relacionado al sistema dando como resultado una de las posibles combinaciones. Esta combinacion es producto de intentar desarrollar el objetivo (2) , pero podría continuar desarrollándose a través de diferentes paquetes, o podría aplicarse el sistema nuevamente dando como resultado otra realidad si se busca un objetivo diferente.
LINEAMIENTOS GENERALES DE LA GESTIÓN
Planificar: Definir tanto las actividades necesarias para desarrollar los planes (políticas, programas, campañas, etc) como las relaciones entre los diferentes actores.
Coordinar los recursos: obtener, para su empleo en la organización, el capital, el crédito y los demás elementos necesarios para realizar los programas.
Controlar: vigilar si los resultados prácticos se conforman lo más exactamente posible a los programas. Implica la creación de estándares y su comparación con los resultados actuales.
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Estos lineamientos nos sirvieron como base para gestionar la intervención en la zona, tratando siempre de cumplir con los objetivos propuestos.
GESTIÓN EN LA ZONA
Planificar:
Se definirán las licitaciones necesarias desarrollandose entonces campañas para atraer al sector privado.En el pliego de condiciones para la licitación en el sector de la isla se establecerá el usufructuo exclusivo por parte del privado del sector definido como colonizable. De esta manera el privado recuperará la inversión con los programas que allí se instalen. Dichos programas buscarán alcanzar el primer objetivo propuesto (1) (resaltar el atractivo de la isla). También se aclarará en el pliego la obligación por parte del privado de invertir en el sector de la costa. En dicho sector se implementarán por parte del estado programas de caracter social de manera de alcanzar el segundo objetivo propuesto (2) (reacondicionar la costa y mejorar interacción con la isla).
Coordinar los recursos:
El estado se encargará de expropiar los terrenos en los sectores a intervenir, tanto en la isla como en la costa, basándose en los estudios de terreno anteriormente realizados que definen como mencionamos los sectores de colonización permanente y eventual. Además se encargará de brindar las condiciones neceasrias para lograr la inversión del privado (exoneraciones de tributos, prestamos, incentivos económicos, etc).
Controlar:
Se crearán por parte del estado comisiones encargadas especificamente del control de las actividades en el sector. Dichas comisiones trabajarán en la creación de un cronograma que incluirá el monitoreo del proyecto a lo largo del tiempo. Se pondrá especial hincapié en el control de los programas existentes en la isla buscando que se respete el carácter de área protegida. Además se buscará que los programas implementados tanto en la isla como en la costa no sean elitístas, tratando de acercarlos lo más posible a la población.
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Para finalizar, lo que se intentó fue aplicar el sistema combinatorio en el territorio. Aparecerán entonces diferentes tipos de ocupaciones, terreno, infraestructuras y todo lo relacionado al sistema dando como resultado una de las posibles combinaciones. Esta combinacion es producto de intentar desarrollar el objetivo (2) , pero podría continuar desarrollándose a través de diferentes paquetes, o podría aplicarse el sistema nuevamente dando como resultado otra realidad si se busca un objetivo diferente.
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